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目前国家助学贷款新机制在我省高校正式实施,省属高校中占学生总数20%的贫困生将从中受惠。但作为我省高等教育重要组成部分的民办院校,包括其中纳入统招计划的学生,并没有从中得到实惠。
民校统招生游离助学贷款之外
我省普通高校助学贷款发放额达到3.4亿元,惠及42所省属高校6万学子,但没有一所民办院校名列其中。记者从省教育厅了解到,我省列入统招计划的民办院校共有15所,在校统招生约7万人。此外,还有相当数量的军校地方生和成人院校学生纳入省统招计划。记者通过对部分民办院校采访了解到,民办院校贫困生比例与公办院校大致相当,依此计算,其统招生中贫困生有1万多人。但在公办院校贫困生享受国家助学贷款的同时,人数众多的民办院校贫困生却游离在助学贷款的门外,无法享受公办院校学生同等的待遇。
两大瓶颈约束民校贷款施行
教育厅有关部门负责人介绍,有两大瓶颈约束贷款施行:首先是政府财政紧张,无力负担。今年施行的助学贷款新机制规定,由政府和学校给承办银行进行一定比例的风险补偿,同时贷款学生在校期间的利息也全部由政府财政支付。由于我省经济欠发达,高校众多,财政负担沉重,解决公办院校助学贷款贴息和风险补偿金已相当困难,对民办院校更是无力顾及;其次是银行积极性不高。由于目前民办院校学生就业难于公办院校,由此带来的贷款风险也较大,在没有政府贴息及进行风险补偿的情况下,很大程度上影响了银行向民办院校统招生提供助学贷款的积极性。
但他还告诉记者,在目前情况下如果民办院校愿意独立承担贴息和风险补偿金,在民办院校提出申请之后可以协商办理。
民办院校盼望助学贷款起步
“如果能实行助学贷款,即使由我们自己贴息和提供风险补偿金,我们也非常愿意。”一所民办高校的学生处负责人告诉记者。国家关于助学贷款的文件中,并没有明确把民办院校排除在外。至于银行担心的贷后管理,他说,由于是学校独立承担风险补偿金,在选拔助学贷款对象时将会更加严格,对贷款学生也会更严格地管理。
据了解,经济发达省市,如上海等地,已将民办高校整体纳入助学贷款范围。虽然助学贷款在我省民办院校中无法一步到位,但他希望民办院校助学贷款能够先起步,在实施过程中再逐渐完善。“哪怕比公办院校(贷款学生)比例小一些,学校承担的风险大一些,也应该先起步。”该负责人说。 |