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随着对黑龙江吉林成人高考舞弊事件调查的逐步深入,记者发现,原来,这批来吉林考试的黑龙江籍考生中,有803人报考了吉林市同一所大学,这就是吉林市北华大学,而警方目前掌握的舞弊组织者于惠波,就是组织部分黑龙江考生报考这所北华大学的人。舞弊的组织者,就是组织考生报名的人,这个信息,又能说明什么问题呢?
记者在北华大学看到了黑龙江农垦职业学院和北华大学签定的一份关于农垦职业学院负责在黑龙江招生并设立函授站的协议。 其内容基本上和北华原来提到的差不多,就是在双方分成的比例上和北华原来接受记者采访时说的不一样。当时北华说,双方的利润分成比例是“三七开”,也就是收来的学费北华得三,黑龙江农垦得七,但其实协议里说的是“四六开”,也就是北华得四,黑龙江农垦得六。还有一点:代表黑龙江农垦职业学院签名的人是它的副院长张金,他,记者在黑龙江采访过。但是不知道为什么,当时当我们问到黑龙江农垦职业学院是否和北华签过一个联合办学协议时,张金却说他不知道于惠波等人和北华签过协议,也没提他自己就曾亲笔和北华签过一份协议。但是不管怎么说,现在记者确认了北华大学和黑龙江农垦职业学院之间在招生上确实有直接的经济利益关系。
但记者了解到,这份协议经黑龙江省教育厅证实,其实是没有备案的,所以双方的这种合同关系,其实是瞒着主管部门的私下行为。那么舞弊事件的组织者于惠波呢,一直自称是黑龙江农垦职业学院的人,但对这一点,黑龙江农垦职业学院并不承认。他们说于惠波是哈尔滨南岗区王岗镇一家叫农垦卫生培训中心的工作人员,他们承认,农垦职业学院和这家卫生培训中心也有联合办学协议。这家叫农垦卫生培训中心的机构又是什么情况呢?为了核实所谓的农垦卫生培训中心的真实情况,中央台记者杨沼畔专程赶到了位于哈尔滨市郊区的南岗区王岗镇,在王岗镇,记者询问了很多人他们都不知道有这么一家单位,王岗镇派出所的民警告诉我们,王岗镇上确实有过这以一家培训中心,但是几年前就已经废弃了,他们也从来没听说过于惠波这个人。按照干警的指点,记者找到了这个废弃的培训中心,这是一栋面积不算大的三层楼房,位于王岗镇政府办公楼的后侧,记者到的时候楼里锁着门,从一楼的窗户往里看里面空空旷旷,应该是很久没有使用了。据附件的居民说已经有几年没有看见这里有学生了,也从来没有看到有工作人员,平时楼里有一个上年纪的看门人,但记者询问了许多人都不知道看门人的去向。通过这次采访,记者看到这个所谓的农垦卫生培训中心是一家极不正规的单位。
从目前调查得到的一些信息来看,舞弊事件背后的东西似乎错综复杂。表面上看,这是一起舞弊事件,但仔细一调查,似乎又不那么简单。这于惠波到底是什么人?舞弊事件和记者调查出的两份协议究竟有什么关系?
这里涉及到生源的问题,黑龙江考生到吉林考试有一个生源争夺问题,吉林市招生办公室副主任刘伟华告诉记者:"现在成人招生面临生源不足,还得控制最低分数线,做法很具体,你必须给我拉来10个生源,指标下来完不成,生源拉不来着急,这里做了很大的文章。"
成人高考是从上世纪70年代开始恢复的,到了1998年普通高校招生扩招,成人高考风光不再了,目前我们国家各类在校学生已经达到1300多万人,以前只能进成人学院的学生已经可以到普通高校去就读了,这样就造成成人高考学院生源开始枯竭了。这个和成人教育对象是有关系的,以前一直习惯招收高考落榜生,随着扩招高考落榜生越来越少,原来进城教院的学生现在可以进入普通高校就读,造成生源紧张。多年的运作,成人高考一定要满足生源来维持自己学院的运作,成人教育呈现商业化和利益化的趋势,要养活一批机构和人员,已经成为许多高校创收的方式,属于一种小后院的感觉。对于一些高校来讲继续招生和继续收费已经成为欲罢不能的惯性了。一位曲靖听众发来短信说:“办学单位不让成人高考考生通过,哪里来的收入? ”好像说的就和这个有关的问题?铜川的朋友发来短信说:“黑龙江、吉林成人高考出现移民和集体舞弊事件,暴露出招生混乱和浮躁包装的社会风气”。
另外记者发现考点考场的管理也存在问题,考生告诉记者,同学都在议论这边考试特别松。比如在哈尔滨记者就听到一些说法,考场监场特别松,作弊很容易,而且这是在吉林周边考试的人所共知的事实。正是因为有空子可钻,所以还会有这么多的人趋之若骛。跑到那个地方去考试。而且还有考生甚至跟记者说,考前出五块或十块行贿老师,可以得到老师在考场上的帮助。
一位深圳朋友发来短信说:“事实证明,光靠考生个人的自律和办学单位自身的自律,是不能防范舞弊事件发生的,关键要建立科学而严密的制度来监督”。
其实,大家都关注到了考试纪律问题。就在今年的这次成人高考期间,北京也发生了涉嫌集体舞弊事件,这起事件同样是有人组织的,同样是有人雇佣枪手、发送短信的方式来舞弊的。而且,参与舞弊的大多来自首都师范大学成教学院预备班,有媒体报道说,甚至还有校方人员参与组织。参与报道的《新京报》记者吴学军给我们介绍了相关情况。 吴学军说:“在成人高考之前收到消息说,首都师范大学成教学院预备班可能会在成人高考那两天用手机短信的方式来作弊,然后我们15号到了现场,考完试以后我们听到考生议论考试答案对不对,也有的考生跟老师反映手机坏了,中间没有收到短消息,更加让我们确信在大厅考场的考生用手机作弊。我们通过近一步了解到,原来是学校组织了两个枪手把答案发给中间人,中间人再通过神州行的号码发送给考生”。据《新京报》记者跟枪手本人对话了解到,他默认这是由校方在幕后组织的。记者认为:“第一点让人意想不到是由校方组织的,第二就是利用手机高科技手段,学校组织雇佣的枪手他们已经是在校本科生了,居然还能报上名。根据考试手则,手机是严禁带进考场的,但是通过暗访还是发生有人带手机上考场不在少数”。
采访首都师范大学成教学院预备班考试作弊的记者有几点也是感到意外的,一是规定本来手机是不能带进考场的,但是实际许多考生已经通过带进考场的手机收到答案了,二是雇佣的枪手已经是在校本科生了,居然还能报上名。那么报名制度是不是也有问题?其实在吉林考试也出现这样问题,吉林省明确规定异地考生不能是大面积的同时报名,但是黑龙江803名考生还是报上了。 一位沈阳听众发来短信说:“黑龙江、吉林以及北京的成人高考舞弊事件看似惊人实则不然,出现这种现象的主要原因,是用人机制存在必须要文凭的致命弊端所致”。
记者采访了哈尔滨工大高等教育研究所吴绍春副教授,他认为:“这个事件在一方面反映出我们在教育界学术方面风气不是很好。另外,我们可能体现考试制度管理、理论想法上存在很多问题。考试最主要考的是记忆的东西,靠一张考卷定乾坤,为什么很多人能够作弊,它有这样一种市场,我们考试制度、办法、理念不是客观地、全面地选拔人才的办法。另外,我们教育管理和教育资源不合理分配、教育不公平现象已经见怪不怪了。前几年,我们听说的是高校校园里,公开地贴出招聘"枪手"的广告,个别地方甚至组建了"枪手"公司提供专业服务;没想到现在,雇佣"枪手"的甚至可能就是招生的人。本来最让人不齿的舞弊行为,成了一些人摆在桌面上、公开组织的事情,甚至演变成有计划、有预谋、有组织的集体舞弊行为,这不能不让我们进行反思”。
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